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G20峰會之後站上更高點 杭州邁向世界名城

歷史的時針,走到瞭2017年9月。剛剛,金磚國傢領導人第九次會晤在廈門閉幕,中國主場外交再掀新高潮。同樣漂亮的主場外交,同樣深情的城市介紹。這一幕,令人不禁回憶起一年前的杭州。


浙江在線杭州9月7日訊(浙江在線記者吳雅茗 俞熙娜 張留)歷史的時針,走到瞭2017年9月。剛剛,金磚國傢領導人第九次會晤在廈門閉幕,中國主場外交再掀新高潮。同樣漂亮的主場外交,同樣深情的城市介紹。這一幕,令人不禁回憶起一年前的杭州。

2016年9月,世界經濟在錢塘江畔再出發:G20杭州峰會圓滿成功,中國為全球經濟治理大棋盤,註入中國理念、中國行動、中國信心。中國東海之濱的江南名城,躍上世界舞臺的中央;全球鎂光燈聚焦下的杭州,驚艷瞭世界。

杭州,從此站上瞭新的歷史起點,擔負起新的時代使命:加快城市國際化,建設獨特韻味、別樣精彩的世界名城。

光陰似箭,倏忽一年。這365天之於杭州,有著特別的分量。

這一年,充滿光彩與榮耀:天下從此重杭州,掌聲與美譽,如潮湧來;這一年,充滿憧憬與想象:站在“後峰會、前亞運”的歷史時刻,她被視為標桿,寄予厚望。面對千載難逢的歷史機遇,如何書寫好建設世界名城的開篇鴻章、更好地發揮省會城市的龍頭領跑示范帶頭作用,更好地為服務全國全省大局多作貢獻,考驗著杭州全體黨員幹部的智慧與能力。

美譽、憧憬、責任,轉化為上下奮進的動力,沉淀為創新領跑的業績。建設世界名城,杭州的腳步豪邁鏗鏘。

以一流狀態 高起點謀劃

杭州建設世界名城定下“三步走”

世界名城之路,非朝夕之功鋪就。能走多遠,取決於正確的方向、目標和路徑。

習近平同志在浙江工作期間,明確提出瞭“四個杭州”的定位和“四個世界一流”的要求:“杭州不應當僅僅是浙江的杭州、中國的杭州,也應當是亞洲的杭州、世界的杭州”和“世界一流的標準,世界一流的業績,世界一流的胸襟和氣魄,世界一流的現代化國際大都市”。

面對習近平總書記的殷殷期盼,杭州建設世界名城定下“三步走”的奮鬥目標:到2020年,成為具有較高全球知名度的國際城市;到2030年,初步成為特色彰顯、具有較大影響力的世界名城;到本世紀中葉,成為具有獨特東方魅力和全球重大影響力的世界名城。

一座真正稱得上國際化的知名城市,必然在全球城市體系中具有鮮明的個性特色、獨特的地位作用。

不糾結於“一線城市”之說,立足杭州看杭州,發揮自身特色優勢,杭州高起點謀劃城市定位:以“八八戰略”和省第十四次黨代會提出的“大灣區”“大花園”“大都市”建設為導向,不斷厚植創新活力之城、歷史文化名城、生態文明之都、東方品質之城的特色和優勢,以一流的狀態建設一流的城市。

不迷茫台中抽化糞池於耀眼光芒,眾望之下更清醒。跳出杭州看杭州,開闊視野學經驗找不足。

8月上旬,杭州黨政代表團赴省內兄弟城市寧波、溫州考察學習,共議協同推進“大灣區”“大花園”“大都市”和大交通建設,唱好“雙城記”,堅固“鐵三角”,為全國全省發展大局作出新的更大貢獻。

8月底,杭州市黨政代表團南下廣州、深圳“取經”。各軍營單位抽肥兩天時間裡,爭分奪秒、馬不停蹄地考察瞭廣州琶洲互聯網創業基地、深圳灣科創廣場、南沙自貿區等21個考察點,實地感受兩地發展的大格局、大手筆、大思路。代表團成員紛紛表示要化震動為行動,要進一步創新理念、思路和政策、舉措,在促進城市轉型與經濟轉型、信息化與工業化、創新驅動與開放帶動、城市國際化與城鄉一體化上持續用力和突破。

拉高標桿,爭創一流。站在更高的層面看,浙江正在深入謀劃、大力推進四大都市區。浙江是大廈,四大都市區是大廈的四根戰略支柱,杭州都市區這根中心支柱,必須以更大的格局,擔起更多的重量,扛起省會城市的擔當。這是杭州“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的風范。

補齊國際化短板 構建城市新中心

杭州打開城市格局譜新篇

G20峰會向世界全方位展示瞭杭州。當G20峰會辟出最佳跑道,順勢而為、補齊國際化短板,成為杭州建設世界名城的必由之路。

省第十四次黨代會召開前夕,省委書記車俊在杭州調研時,要求杭州:以一流狀態建設一流城市;在高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設上走在前列。

爭創一流,抓重點、補短板、強弱項,努力把原有的劣勢轉化為新優勢,杭州沒有時間猶豫。

打開城市格局首當其沖。曾經的杭城,主要依西湖而建。縱觀倫敦、巴黎、香港、上海,大多把江河海岸線作為城市發展軸,為城市發展提供巨大潛力。這些世界知名城市的發展路徑說明,不打開城市格局,建設世界名城就會“棋差一招”。

今年6月,杭州市委城市工作會議提出“擁江發展”,即以杭州境域內235公裡錢塘江為主軸,完善“多中心、網絡化、組團式、生態型”城市框架,加速從西湖時代邁向錢塘江時代,打造西湖和錢江新城兩個杭州城市新中心,構建城市的大格局。

擁江發展,整合原有優勢,挺起新的脊梁,這既高度契合全省建設“大灣區”“大花園”“大都市”的總體要求,也有利於更好發揮杭州在全省的龍頭示范作用。

在杭州版圖上,這場史無前例的城市發展空間優化行動還在繼續:今年8月,臨安市撤市設區,杭州迎來“第十區”,市區面積一躍而至8000多平方公裡,超過上海、南京。

補齊短板,杭州向交通要未來,把區位優勢轉化為競爭優勢。構建水陸空、“鐵公機”一體的大交通格局,加快形成亞太地區重要國際門戶樞紐。

今年7月,杭州地鐵二號線西北段開通,到2022年將建成12條446公裡城市快速軌道交通網;“四縱五橫”快速路網正在向11個方向繼續延伸,5年後要形成一張464公裡的快速路網;正等待國傢發改委批復的杭州鐵路樞紐總圖上,杭州的高鐵線路規劃從目前的4條躍升到11條,高鐵客運站從3個變成6個……

補齊短板,杭州加快產業國際化。杭州明確建設國際重要商貿中心,國際會展之都賽事之城、國際重要的旅遊休閑中心,培育加快城市國際化的新引擎。

作為G20杭州峰會主會場,杭州國際博覽中心啟用4個月營收破億元並實現盈利,最遠的訂單已排到2022年;全球電子商務平臺(eWTP)建設加速推進,杭州正在探索一套適應和引領全球跨境電商發展的管理制度和規則;全國學生運動會、世界短池遊泳錦標賽、世界遊泳大會以及2022年亞運會,國際性賽事項目接踵湧入杭州;新一輪旅遊國際化行動計劃,也將讓杭州基本形成以國際化為引領的全域旅遊新格局。

以決心與行動,穩步前行。讓時間見證世界名城的成長。

激發創新活力

驅動創新發展

杭州用創新推動城市前行

創新是建設世界名城的不竭動力。今日之杭州,充滿時不我待的緊迫感。

B20杭州峰會期間,習近平主席在發表主旨演講時向世人介紹:杭州是創新活力之城,電子商務蓬勃發展,在杭州點擊鼠標,聯通的是整個世界。

G20峰會之後的杭州,站上瞭更高的新起點;千帆競發、百舸爭流的時代,跨過萬億元GDP大關的杭州,“以不息為體,以日新為道”,在創新驅動發展上走在前列,杭州打出轉型升級系列組合拳,抓資本、抓人才、抓產業,全方位聯動。

在人才和科技支撐上下功夫,把杭州建設成為創業者的天堂。G20杭州峰會閉幕不到20天,杭州就確定瞭新一輪“521”計劃首批建議人選,計劃用5年時間引進並重點支持200名左右海外高層次人才。兩個月後,杭州再推22條新政,不僅著力引進各類人才,每年還投入500萬元,發動中介組織、獵頭機構的力量招才引智。

實施“名校名院名所”計劃、打造國際人才創業創新園、領軍型創新創業團隊“一事一議”……8月14日,某知名招聘網站發佈一份大數據報告顯示,2017年上半年全國主要城市人才凈流入率排行榜,杭州以11.21%第三次超越“北上廣”位居榜首。目前,杭州市人才總量達到221萬人。

瞄準人工智能、虛擬現實、區塊鏈等未來產業,杭州搶占信息產業發展的制高點。

今年4月,全國首個區塊鏈產業園區落戶杭州西湖區;8月初,中國首個人工智能小鎮在未來科技城開園;9月6日,致力於打造網絡信息國傢實驗室的之江實驗室成立。

以錢塘江金融港灣為龍頭,繼續打響“移動支付之城”品牌,著力打造區域性金融服務中心和財富管理中心;以“城市數據大腦”為引領,加快“雲上杭州”建設步伐;以智能制造為主攻方向,發展壯大集成電路、新能源汽車、物聯網、機器人、生物醫藥、通用航空等重點產業…… 2017年上半年,杭州高新技術產業投資增長超10%;杭州信息經濟增加值連續第十個季度實現20%以上的增長;新設企業增長近四分之一,新增境內外上市企業達17傢,創歷史新高。

創新驅動,杭州以“最多跑一次”為龍頭的改革,致力於掃清創新路上的一切障礙,讓各類創新要素釋放更大能量。

目前,杭州超過1.1萬項事項實現瞭“最多跑一次”,其中不動產交易跑出瞭“60分鐘辦結”的全國最快速度。9月1日,杭州在全省首推“多證合一、證照聯辦”網上辦事系統,近九成商事登記事項,在傢敲敲鼠標即可“一鍵辦理”。

杭州互聯網法院成立、杭州數據資源管理局成立、杭州投資促進局成立……一項項改革措施的背後,都是這座城市為激發創新活力而推的非常之舉。

擦亮生態底色

倡導綠色發展

杭州致力打造

美麗中國建設樣本

生態是建設世界名城的本底。當全面實現小康社會以後,環境已經成為超越GDP的“發展要素”。

山明水秀、晴好雨奇。2013年7月,習近平總書記對浸透著江南韻味、凝結著世代匠心的杭州作出重要指示和要求:努力成為美麗中國建設的樣本。打造美麗中國先行區成為杭州不懈的追求。

G20峰會的到來,加快瞭杭州生態建設的步伐。黃標車的提前清退、黑臭河的全面整治、“三無城市”率先到來……美麗杭州的生態傢底更豐厚瞭。

水清天藍地凈,關乎群眾的獲得感,關乎子孫後代的福祉,這是建設世界名城的應有之義。“咬定青山不放松”的治水、治氣、治廢攻堅戰,成為“美麗杭州”建設接續努力的重中之重。

曾經的造紙基地富陽,半年拔掉319根煙囪;市政府所在的錢江新城,治水機器人跑進瞭每一幢樓宇。2017年上半年,杭州水氣環境質量又創新高:空氣優良天數累計128天,比“G20年”還多5天,令人驚艷的“西湖藍”成為杭州“新常態”;兩個省控劣Ⅴ類水斷面,7月順利摘帽。為保護杭州飲用水源,8月底,錢塘江杭州段最後20艘采砂船舶完成清退,全面告別采砂。

建設大花園,全域景區化,既讓鄉村美起來,又讓農民富起來。富陽東梓關村,改造後的杭派新民居成瞭全國“網紅”,參觀者絡繹不絕;桐廬縣富春江(蘆茨)慢生活體驗區,民宿一床難求;淳安下薑村,村子美瞭,村民和回鄉年輕人共同創業,村裡一年開出23傢民宿,一年迎來11萬遊客……綠水青山真正變成瞭金山銀山。

打造全國環境監管最嚴城市,接續出臺的最嚴生態保護制度,為“美麗杭州”建設提供最強有力的支撐。

最新修訂的《杭州市城市總體規劃(2001-2020年)》明確規定:禁建區和限建區占市區面積65%。“不砍一棵樹,不填一個湖,不賣一塊石,不挖一粒沙,不出讓一座山塘”,成為杭州臨安等地的鐵律。

“國傢沒有標準的,杭州就參照國際標準建立自己的標準;國傢有標準的,杭州要比國傢標準更嚴格。”杭州剛剛出臺的《打造全市域清潔排放區實施意見》,彰顯瞭這座城市保護生態的決心。

8月24日,杭州市發佈瞭《杭州市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》,明確損壞環境將終身追責,要求各級黨政幹部樹立正確的政績觀和發展觀。

打造幸福城市

成就品質之城

杭州始終

以百姓獲得感為指針

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”這是習近平總書記對祖國、對人民的深情告白。杭州建設世界名城,尤其需要獲得群眾的理解支持,聚合共治共管、共建共享的強大動力。

一座城市的發展,不止於恢弘建築,還存在於街頭巷陌和鍋碗瓢盆之中,更在於精心打造、厚植於人們日常生活中的每一個溫暖細節。

這一年,史無前例的城中村改造和小城鎮環境綜合整治,為“美麗杭州”建設打開新局面。杭州今年22個城中村的征遷計劃已接近完成;到2020年,主城區要基本完成178個城中村的改造。因地制宜,淳安、建德、桐廬……一個個小城鎮改造出瞭各自的“風味”,走向宜居宜業宜遊,149個小城鎮環境綜合整治如火如荼。

這一年,杭州人正共享越來越貼心的服務:“無現金之城”建設,加速向醫療、教育、交通等公共服務領域拓展,繳納違章罰款、尋醫問診、繳納學費,一個手機搞定;“最多跑一次”改革助力“15分鐘生活服務圈”,註冊公司、辦理醫保、提取公積金,快速就近辦結……

這一年,杭州人正共享越來越醇厚的文明:斑馬線前,每一位司機主動禮讓行人,每一位行人也配合加速通行;垃圾分類在更多小區落地,垃圾清潔直運迎來第9次升級;河長制推向縱深,1418位“民間河長”、7512名巡河護河志願者和5000多位河道觀察員,顯示著這座城市的人們對維護生態環境的高度自覺……

“大時代”裡有“小日子”。G20峰會讓杭州在國際舞臺中央盡情展現魅力之時,這裡的每一名黨員幹部,每一個普通市民,用責任感、參與感、認同感、自豪感,拼起瞭幸福城市的圖景,成就一個東方品質之城——唯一一個連續十年入榜的“中國最具幸福感城市”。

選好一名幹部

造福一方百姓

杭州打造勇立潮頭鐵軍

打造勇立潮頭鐵軍排頭兵,是建設世界名城的根本保障。

服務保障G20杭州峰會期間,杭州幹部以“最高標準、最快速度、最實作風、最佳效果”的G20標準,煥發出黨員幹部舍我其誰、當仁不讓的責任擔當。

G20杭州峰會期間,習近平總書記對浙江提出瞭“秉持浙江精神,幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的殷切期望。“後峰會、前亞運”時代,杭州延續“四最”標準,打造過硬的幹部隊伍,為高水平全面建成小康社會提供有力保障,在建設世界名城的道路上走得更快、更遠。

求木之長,必固其根本。省委常委、杭州市委書記趙一德說:“要始終堅持‘人民群眾想什麼,我們就幹什麼’的工作導向;始終把實踐作為最大賽場,把群眾當成最好老師。”

腳步向下,幹群關系鍛造出新“密度”。

驚蟄時節,杭州結合“兩學一做”學習教育活動,掀起“聯百鄉結千村訪萬戶”蹲點大調研熱潮,錘煉幹部隊伍,找出發展短板,摸清民生賬本。走村不漏戶、戶戶見幹部。春去秋來,“百千萬”蹲點調研活動開展半年多,杭州全市8.37萬名幹部參與,累計走訪146.08萬戶次,走訪企業4.34萬戶次,協調解決2.2萬個民生問題和2585個信訪維穩問題,贏得瞭群眾對黨和國傢的由衷熱愛。

實幹至上,提升自我能力,方能扛起最鐵擔當。

今年3月,杭州開展“提高推進城市國際化能力、提高專業素養、提高克難攻堅能力”和“爭當鐵軍排頭兵”的“三提一爭”活動,各地各部門快速響應。杭州市委組織部推出中青年幹部“518”培訓,黨員幹部經過培訓,國際交往能力明顯提升;杭州市旅委在機場設立“杭州文明旅遊服務中心”,多語種志願者在這裡服務全球賓客……通過“三提一爭”,個人的成長與城市的發展緊緊貼合。

目光放遠,鍛造建設世界名城的生力軍。

選好一個幹部,造福一方百姓。在今年的村社組織換屆選舉中,杭州堅持正確的用人導向,選好人用好人。在這次2041個行政村、1038個社區的換屆選舉中,8485名新進成員中有5982名是後備幹部,占到70.5%,一批年紀輕、能力強、思路活的80後、90後走上前臺,成為建設世界名城的生力軍。

雄關漫道,從頭而躍。在掌聲與贊譽中,杭州保持著清醒的定力。

就在8月1日,杭州市委召開全會,向全體黨員台中馬桶不通幹部發出犀利“六問”:對照習近平總書記對杭州的殷切期望,對照省委“以一流狀態建設一流城市的明確要求”,對照兄弟城市日新月異的發展勢頭,對照全市人民的美好期待,杭州離一流城市還有多遠?我們有沒有時刻保持一流狀態?

站上新起點的杭州以此自醒:建設世界名城,必須找準建設一流城市存在的差距和不足,以永不滿足的進取意識做好工作。

惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。建設世界名城的新征程上,杭州正闖關奪隘,闊步前行。

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